EDITOR:
Esto es una continuación de la carta de la semana pasada sobre las nuevas instalaciones carcelarias y el impuesto a las ventas de medio centavo propuesto. He obtenido información adicional sobre ciertos supuestos y datos en la proyección financiera (“la proyección”).
Lo más significativo es que los gastos base de 2024 utilizados en la proyección están incluidos en el Presupuesto aprobado por la Comisión para 2024. Estos gastos incluyen no sólo los costos brutos de personal señalados en la carta de la semana pasada, sino también otros gastos. En total, parece que aproximadamente $144 millones de los $237 millones de gastos calculados serían cubiertos por el impuesto sobre las ventas de aplicación de la ley de un cuarto de centavo existente y los ingresos del fondo general de 2020, suponiendo, por supuesto, que los votantes renueven el impuesto sobre las ventas de un cuarto de centavo de 2020 en 2030.
Además de los gastos de funcionamiento:
·Como se señaló la semana pasada, la proyección agrega 26 puestos de tiempo completo el 1 de enero de 2028. Desde entonces he confirmado que no es así como se produciría realmente la contratación.
·Es posible que se requieran puestos adicionales a medida que la cárcel se acerque a su ocupación total. Estos no se tuvieron en cuenta en la proyección.
·La ocupación de 100% de reclusos en sólo nueve años sigue siendo una cuestión importante.
·Algunas de las otras partidas de gastos simplemente aumentan a la tasa de inflación de 4.2% y sin tener en cuenta ni la dotación de personal del sheriff ni el recuento de reclusos.
Me parece que un problema principal es la superposición del impuesto sobre las ventas de aplicación de la ley de 2020 y la carga de gastos operativos en el impuesto sobre las ventas de medio centavo propuesto.
Una cuestión que se planteó durante la votación sobre el impuesto a las cárceles de 2019 fue la financiación de los gastos operativos. Si bien la comisión actual está legítimamente preocupada por la financiación de los gastos operativos de la cárcel, el impuesto sobre las ventas de un cuarto de centavo de 2020 debería haber aliviado la mayoría, y quizás todas, esas preocupaciones.
·¿Qué circunstancias podrían tener que entrar en juego para que la comisión crea que los votantes no aprobarán una extensión del impuesto de 2020?
·¿Cómo financiará la comisión al fiscal si no se renueva el impuesto de 2020?
·¿Qué parte del nuevo impuesto de medio centavo propuesto tendrá que volverse permanente si una parte de este nuevo impuesto es necesaria para financiar las operaciones carcelarias más allá de 2044?
Otro problema observado tras una revisión adicional de la proyección es que se generan fondos tributarios excedentes en cada año de la proyección de 20 años, suponiendo una tasa de interés de 4,5% sobre la deuda emitida. Estos fondos excedentes se acumulan en $45 millones sin incluir los ingresos por intereses. Incluir los ingresos por intereses aumentaría significativamente este monto excedente. Si el objetivo de la comisión es recaudar sólo lo necesario para cubrir el servicio de la deuda y los gastos operativos de la cárcel, ¿cuál es el propósito del exceso?
Tenga en cuenta que una tasa de interés de deuda de 4.5% parece estar basada en una calificación de deuda inferior a la calificación AA que tenía el condado antes del asunto de la COP de Zona Rosa.
Con este tema fijado para la votación de agosto, parece que los votantes se han visto en la posición de tener que decidir si quieren pagar doble imposición durante al menos seis años y si están dispuestos a pagar impuestos excesivos durante 20 años.
--Gordon Cook Parkville
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