PAGSLos funcionarios de la ciudad de arkville no han tenido éxito en sus intentos de reescribir la ordenanza actual con respecto a los negocios de adultos el año pasado.
El domingo 30 de septiembre expirará la segunda moratoria de seis meses impuesta a la emisión de licencias comerciales para negocios de adultos. Y dado que los funcionarios de la ciudad todavía están esperando revisar un borrador de la ordenanza propuesta por Steve Chinn, abogado de la ciudad, antes de que se adopte, están considerando colocar una tercera moratoria en la emisión de licencias comerciales para negocios de adultos.
Durante una sesión de trabajo el martes por la noche, el abogado de la ciudad junto con la abogada Andrea Bough explicaron brevemente el proceso que están atravesando para modificar la ordenanza actual en los libros, que ha estado vigente desde 1994, y discutieron qué incluyen los cambios propuestos, como redefiniendo un negocio de encuentro sexual como uno que proporciona un medio para que las personas "participen en actividades sexuales".
Antes de cualquier discusión, Chinn dejó en claro que no se deben hacer preguntas sobre negocios específicos, sino consultas sobre la ordenanza en sí.
“No creo que sea apropiado tener una discusión sobre las implicaciones que esto podría tener en un negocio específico”, dijo Chinn. “Esta es una reunión pública, así que si podemos limitar nuestras preguntas al contenido general de la ordenanza”.
Bough comenzó su presentación afirmando que las empresas para adultos reciben cierta protección de la Primera Enmienda, lo que significa que las ciudades tienen restricciones para prohibir “negocios puramente para adultos”.
Sin embargo, las ciudades tienen la autoridad para regular los efectos secundarios de los negocios de adultos, dijo.
“Se sabe que este tipo de negocios generan ciertos efectos secundarios negativos, y las ciudades pueden imponer ciertas restricciones razonables de tiempo, lugar y forma”, dijo Bough.
El abogado de la ciudad señaló que discutirían esos efectos secundarios durante otra reunión celebrada en una fecha posterior.
“Es fundamental que el órgano rector escuche una presentación sobre los efectos secundarios, porque la única autoridad que tiene para regular los negocios de adultos se basa en… reglamentaciones en tiempo, lugar y manera razonables que están diseñadas para eliminar o minimizar esos efectos secundarios”, dijo Chinn. .
Al redactar la ordenanza de empresas para adultos, tanto Bough como Chinn reconocieron que consultaron con expertos, tomaron en cuenta el testimonio de los ciudadanos y examinaron los estatutos estatales, que en última instancia regulan las empresas para adultos.
Después de revisar la ordenanza actual, encontraron que se deben hacer ciertos cambios a la ordenanza existente para cumplir con la ley de Missouri. Bough también dijo que han redactado una ordenanza de 42 páginas que es lo más amplia posible, pero que aún se mantendrá en los tribunales de justicia.
El alcalde Jim Brooks, quien tenía la impresión de que se presentaría a la junta la ordenanza propuesta el martes por la noche, solicitó que la ordenanza propuesta se distribuyera a los funcionarios de la ciudad lo antes posible para que los funcionarios de la ciudad tuvieran tiempo suficiente para revisar el asunto ante él. es adoptado.
Chinn dijo que tendría un borrador de la ordenanza propuesta escaneado y publicado en el sitio web de la ciudad para el final de la semana. El concejal Chris Fisher sugirió que la junta extienda la moratoria sobre la emisión de licencias comerciales para negocios de adultos para permitir que los funcionarios de la ciudad tengan tiempo adicional para revisar la ordenanza antes de su adopción.
El alcalde Brooks dijo: “No quiero dejar al público con la impresión de que vamos a dejar que esto se prolongue”.
Además, el abogado advirtió que extender este asunto por más de un año puede parecer que la ciudad no está cumpliendo con su obligación.
Teniendo en cuenta estas preocupaciones, la junta discutió la imposición de una moratoria de 60 días en lugar de una moratoria de seis meses.
“Creo que el (marco de tiempo) de 60 días es bueno”, dijo Brooks. “Creo que al público le gustaría tener la oportunidad de hablar con sus regidores…”
Después de la discusión de la junta, Bough explicó el método que tomó al redactar la ordenanza propuesta y comparó la ordenanza existente con la ordenanza propuesta.
Según Bough, la diferencia más significativa está en la forma en que la ordenanza propuesta define los negocios para adultos.
“Lo que hemos hecho es separar los diferentes tipos de negocios para adultos” para incluir aquellos negocios que actualmente están bajo el radar, pero que en realidad son negocios para adultos, dijo.
La nueva ordenanza ampliará el alcance de lo que se considera un negocio para adultos al definir un negocio de encuentro sexual como un negocio que proporciona un medio para que las personas "participen en actividades sexuales", dijo Bough.
Chinn intervino y afirmó: “Lo último que queremos hacer es redactar una ordenanza que no nos sentimos cómodos sostendrá el desafío de la Primera Enmienda y someterá a la ciudad a un litigio”.
Bough dijo que está bastante segura de que los cambios propuestos se mantendrán en los tribunales.
Otra modificación que se hizo es con respecto a los horarios en los que puede operar un negocio para adultos. Para cumplir con la ley de Missouri, las empresas para adultos ya no pueden operar después de la medianoche.
“También hemos incluido en la disposición de sanción que un negocio que continúa operando ilegalmente bajo un negocio para adultos puede clasificarse como una molestia pública y de esa manera está sujeto a reducción civil”, dijo Bough.
En la ordenanza propuesta también se incluye una disposición que aborda los usos no conformes. Esta disposición permitiría a la ciudad etiquetar un negocio como no conforme si ese negocio existente por casualidad cambiara de naturaleza.
“…Digamos que tiene un negocio que está operando hoy que no es un negocio para adultos según las definiciones, pero si cambian sus prácticas y se convierten en un negocio para adultos, entonces quedan sujetos a las regulaciones”, dijo Chinn.
Lo que se mantendrá más o menos igual son las disposiciones de licencia, así como las tarifas actuales, dijo. La disposición de licencia requiere que los negocios para adultos estén separados por mil pies de las escuelas, iglesias, parques y guarderías.
“Simplemente debemos tener mucho cuidado de poner tantas restricciones que no haya ningún lugar al que pueda ir un negocio (para adultos) en Parkville, porque ese será el clavo mortal para esa ordenanza… Tiene que haber lugares donde puedan vaya para que pueda cumplir con la prueba constitucional”.
Luego de la presentación de los abogados, el concejal Marc Sportsman preguntó si la ciudad tendría dificultades para hacer cumplir el código propuesto.
El abogado dijo que, de conformidad con las disposiciones de licencia, la policía tiene la autoridad para ingresar a los negocios e inspeccionar el establecimiento ante una denuncia de un ciudadano.
“Tomaría mucho tiempo, pero no sería complicado hacer cumplir la ordenanza”, dijo Chinn.